由于受體制的影響和運行保障機制不健全,使職業(yè)病防治工作在實際運作中,存在著諸多的矛盾和困難,為能從根本上、源頭上解決工人勞動健康保障問題,加大職業(yè)病防治體系建設(shè)刻不容緩。為此我們建議:
1.加強領(lǐng)導,提高認識。職業(yè)衛(wèi)生問題已經(jīng)成為嚴重影響社會穩(wěn)定的公共衛(wèi)生和社會問題。各級領(lǐng)導和政府應該把職業(yè)病防治工作納入工作日程,切實加強組織領(lǐng)導,增強責任意識和緊迫意識,把職業(yè)病防治工作抓緊抓實。
2.建立和完善職業(yè)病防治運行綜合機制。職業(yè)病防治工作涉及到衛(wèi)生監(jiān)督、社會保障等部門的相互配合與協(xié)調(diào),需要政府出面,建立安全生產(chǎn)牽頭,衛(wèi)生監(jiān)督、技術(shù)服務、企業(yè)參與的綜合運行機制。同時建立職業(yè)病防治保障機制,切實落實職業(yè)病防治責任及職業(yè)病防治專項經(jīng)費。
3.加強執(zhí)法監(jiān)督,強化責任意識。職業(yè)病是可防而無有效方法治療的一類疾病,關(guān)鍵在于預防。有關(guān)部門應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,建立職業(yè)病危害項目的申報制度,督促企業(yè)建立有效的勞動衛(wèi)生防護措施,對漠視職工利益,對職業(yè)病預防采取消極甚至抵觸行為的企業(yè)要嚴肅處罰。相關(guān)部門每年應對全市職業(yè)病防治情況進行幾次有一定規(guī)模的檢查,特別對有危害因素的作業(yè)場所的企業(yè)要重點整治,讓他們建立可靠的職業(yè)病預防措施。同時,對于我市有可能會產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建項目,要提高準入門檻。建設(shè)單位在可行性論證階段向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評估報告,未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的,有關(guān)部門不得批準該建設(shè)項目。
4.加強監(jiān)督管理工作隊伍建設(shè)。我們要從長遠發(fā)展的角度,在解決體制的前提下,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),加快培養(yǎng)敬業(yè)、懂法、有知識、會監(jiān)督管理的專業(yè)隊伍,為職業(yè)病防治工作注入活力。
5.加強上崗前培訓,提高保護意識。對從事特殊工種的工人在上崗前必須進行培訓,擴大培訓范圍,嚴格考試標準,對技術(shù)操作不過關(guān),自我防護意識不強的,決不允許上崗。
6.定期體檢。對從事特殊工種的工人不能只做上崗前體格檢查,要進行定期體檢,可以早發(fā)現(xiàn)、早治療職業(yè)疾病,避免疾病的加重。對存在工種禁忌疾病的及疑似職業(yè)病人,必須調(diào)離崗位,按規(guī)定隨訪、治療。對已確診的職業(yè)病例要細致地落實治療、保健辦法。