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  • 勞保用品監(jiān)管思路及面臨的問題

  • 編輯:myehs.cn 修改時間:2013-08-21 08:39:06 來源:本站原創(chuàng)
  • 本文摘要:我國有著世界上最為龐大的勞動者群體,每年勞動防護用品市場需求量達250-300億元。但是,隨著市場經(jīng)濟的推進,勞動防護用品在生產(chǎn)、經(jīng)營、配備、使用等各個環(huán)節(jié)都與以往發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了一些新的不容忽視的問題。
  •   按照國務院賦予國家安全監(jiān)管總局的職責和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定, 2005年7月22日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中簽署第1號令,《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》正式公布,并自2005年9月1日起施行。這個規(guī)定適應了新形勢下對勞動防護用品管理的要求,明確了我國勞動防護用品管理的基本工作思路,即以監(jiān)督、監(jiān)察為核心,以特種勞動防護用品實行安全標志管理為手段,從護品安全性能準入和企業(yè)按規(guī)定配備、使用勞動防護用品兩個方面入手,對勞動防護用品加強監(jiān)督管理。具體監(jiān)管內(nèi)容:

      一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

      二是生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB11651)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動防護用品。

      三是生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費,不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品,并應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。

      四是從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格按照勞動防護用品使用規(guī)則正確佩戴和使用勞動防護用品。

      五是對特種勞動防護用品實行安全標志管理。

      我國有著世界上最為龐大的勞動者群體,每年勞動防護用品市場需求量達250-300億元。但是,隨著市場經(jīng)濟的推進,勞動防護用品在生產(chǎn)、經(jīng)營、配備、使用等各個環(huán)節(jié)都與以往發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了一些新的不容忽視的問題。

      一是不符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品大量進入市場,因使用假冒偽劣產(chǎn)品引發(fā)的職工傷亡事故和職業(yè)危害時有發(fā)生。

      二是缺乏統(tǒng)一的管理制度,監(jiān)管不力,監(jiān)督檢查不到位,管理薄弱。特別是缺乏相關(guān)的管理規(guī)定,使得勞動防護用品的日常監(jiān)督管理工作受到一定程度的影響。

      三是不按規(guī)定配備、使用勞動防護用品的現(xiàn)象普遍。一些用人單位無視國家法律法規(guī),不按規(guī)定配發(fā)勞動防護用品。部分職工缺乏自我保護意識,不懂防護知識或為了保住“飯碗”等原因,不積極要求配備勞動防護用品。

      四是勞動防護用品的科技含量低,標準落后,安全防護性能差。勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)不重視科技投入和產(chǎn)品的更新?lián)Q代;一些企業(yè)為降低成本或迎合一些使用單位不合理的要求,不顧職工生命安全,生產(chǎn)的產(chǎn)品安全防護性能下降。

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